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商务部:中国正积极考虑加入CPTPP

2021年08月26日17:23 [作者:中国新闻网、人民日报]
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23日,在新闻发布会上,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文透露,截至目前,中国已达成了19个自由贸易协定,和26个国家和地区签署了协定。当前,中国正积极考虑加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)方面的工作

CPTPP的前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由美日主导,曾被视为排挤中国而设立。但美国前任总统特朗普于2017年走马上任后,签署的第一份行政令便是宣布退出TPP。随后,日本接替美国,与余下的10个国家经过数月谈判,在2018年1月宣布达成全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),并在现行CPTPP协议中冻结了美国原来主张的20条条款,预留了美国回归的空间。

然而,三年多过去了,在美国回归前景仍不明朗的前提下,CPTPP成员国率先听到的,是中国将积极考虑加入的明确信号。国家主席习近平于2020年11月20日晚在北京出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议时指出,中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署,将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

王受文指出,当前国际上自贸协定蓬勃发展,据世界贸易组织的统计,目前国际上达成的自贸协定已有350多个,其中不乏全面与进步跨太平洋关系协定等大型自贸协定。

他表示,自中国与东盟在2002年达成第一个自贸协定以来,中国自贸协定事业取得积极进展。尤其中共十八大以来,中国签署了9个自贸协定,包括8个与单个国家签署的自贸协定。“在签署这9个自贸协定的同时,还对以前达成的自贸协定进行升级,包括和东盟的自贸协定升级,中国和智利、和新加坡、新西兰的自贸协定都进行了升级谈判。”

王受文强调,自贸协定对中国的作用非常明显。其一,扩大中国同自由贸易伙伴的贸易与投资关系,对于稳定中国外贸外资基本盘作用非常显著。如,2012年自贸协定占中国对外贸易的比重只有12.3%,到去年,自贸协定占中国对外贸易总额的比重接近35%。

其二,进一步拉紧了和自贸伙伴之间的经贸关系。如,中国和东盟2003年的双边贸易额只有780多亿美元,去年双边贸易额达到6851亿美元,增长了8.7倍。“如果没有自贸协定,贸易额不可能增长这么多。”

其三,自贸协定对于中国对外开放起了非常好的作用。在货物贸易方面,中国最惠国平均关税是7.5%。自贸协定使中国与自贸伙伴之间90%以上的贸易实现零关税,货物贸易上关税自由化水平很高。在服务贸易方面,开放的投资领域也日趋增多。

他指出,下一阶段,要把现有的自贸协定,包括新加坡自贸协定、韩国自贸协定进一步升级。同时,要加快新的自贸协定谈判步伐,包括中日韩自贸协定的谈判、中国和海合会以及和以色列、挪威的自贸协定谈判。同时,中国还在积极考虑加入CPTPP方面的工作。


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